רו"ח ועו"ד ג'קי מצא שירת יותר מעשור במערכת המס בישראל, ובסופה של תקופה זו עמד בראשה. במהלך שנות שירותו מילא שורה של תפקידים מרכזיים: מפקח במשרד פקיד שומה, ראש מערך החקירות והמודיעין של מס הכנסה, סמנכ"ל לעניינים מקצועיים, ולבסוף מנהל רשות המסים. ניסיון זה, לצד היכרות מעמיקה עם שיקוליה של הרשות ועם דרכי עבודתה, עומד כיום לשירות לקוחות המשרד בכל תיק ותיק.
בשירות הציבורי
בשנת 1993 סיים מצא את לימודי החשבונאות במכללה למינהל ואת קורס מפקחי מס הכנסה, ועמד בבחינות ההסמכה של מועצת רואי החשבון. בשנים 1994–1997 שימש מפקח מס הכנסה במשרד פקיד שומה תל אביב, ולאחר מכן עבר לשוק הפרטי והקים את מחלקת המסים במשרד רואי החשבון שיף-הזנפרץ ושות'.
עם פרסום המלצות ועדת רבינוביץ' שב מצא לאגף מס הכנסה כדי להוביל את יישומן במחלקה המקצועית, ובהמשך עמד בראש המחלקה. במקביל שימש רכז מקצועי של קורס מפקחי מס הכנסה. בשנים 2002–2004 כיהן כסגן נציב מס הכנסה לחקירות ועמד בראש מערך החקירות והמודיעין. בתקופה זו היה חבר בוועדה שקבעה, לראשונה, שיקולים מנחים בהטלת כופר בעבירות מס, והיה שותף בכתיבת נוהלי הגילוי מרצון.
בשנת 2004 מונה לסמנכ"ל לעניינים מקצועיים ברשות המסים, ובתפקידו זה היה אמון על קביעת מדיניות המס. מצא עמד בראש הוועדה שהמליצה לעגן בחקיקה את מוסד החלטות המיסוי (פרה רולינג), ולאחר מכן עמד בראש המוסד עצמו והיה מעורב באישורן של מאות החלטות מיסוי. כמו כן היה אחראי על היחידה למיסוי בינלאומי, והוביל משא ומתן עם מדינות שונות לגיבוש אמנות למניעת כפל מס.
בשנת 2006 מונה למנהל רשות המסים ועמד בראש כל זרועותיה: מס הכנסה, מיסוי מקרקעין, המכס ומע"מ ומס רכוש. בתקופת כהונתו פרצה מלחמת לבנון השנייה, והרשות הופקדה על תשלום הפיצויים מקרן מס רכוש לעשרות אלפי עסקים ואזרחים בצפון הארץ. על פעילותה בתקופה זו זכתה רשות המסים באות ראש הממשלה.
המשרד
בשנת 2007 ייסד מצא את משרד הבוטיק ג'קי מצא ייעוץ מיסים והשקעות, השוכן במגדל עזריאלי המרובע בתל אביב. המשרד משמש מלווה ויועץ בענייני מסים לתאגידים מובילים במשק, ליחידים בעלי עסקים והשקעות בארץ ומחוצה לה ולמשקיעים זרים הפועלים בישראל. המשרד מטפל הן בתיקים אזרחיים והן בתיקים פליליים, החל בתכנון העסקה וכלה בייצוג בהליכי שומה, כופר וגילוי מרצון. כמו כן מעניק המשרד שירותי מיסוי קבועים למשרדי רואי חשבון ועורכי דין עבור לקוחותיהם.
תחומי ההתמחות של המשרד: מס הכנסה, מיסוי בינלאומי, מיסוי מקרקעין, מס ערך מוסף, מיסוי פלילי ובקשות כופר, גילוי מרצון וניהול הון משפחתי. לפירוט מלא: תחומי התמחות.
השכלה והסמכות
- רואה חשבון מוסמך, חבר לשכת רואי החשבון בישראל
- תואר ראשון בחשבונאות, המכללה למינהל (1993)
- תואר ראשון במשפטים (LL.B.), המרכז הבינתחומי הרצליה (2002)
הוראה ופעילות מקצועית
מצא משמש מרצה במוסדות אקדמיים מובילים, ונושא דברים דרך קבע בכנסים של לשכת רואי החשבון ולשכת יועצי המס. הוא מכהן בהתנדבות כחבר ועדת המסים של לשכת רואי החשבון, ובעבר כיהן כחבר ועד מחוז תל אביב של הלשכה. מצא חיבר עשרות מאמרים וחוזרים מקצועיים בתחומי המסים הישירים והעקיפים, ודבריו מתפרסמים ומצוטטים בכלי התקשורת המרכזיים. לעיון: פרסומים, בתקשורת ווידאו.
דרך העבודה
כל תיק במשרד זוכה לטיפולו האישי של ג'קי מצא. תחילתו של הטיפול בהיכרות מעמיקה עם עסקיו של הלקוח ועם משפחתו, ורק לאחר מכן גיבוש הפתרון. כך נבנה תכנון מס העומד במבחן הביקורת, והפנייה לרשות המסים נעשית כשהתיק ערוך ומנומק. כל זאת תוך שמירה על דיסקרטיות מלאה, במטרה להשיג ללקוח את התוצאה המיטבית במסגרת הוראות הדין.